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运用价格杠杆 我国多管齐下保能源供应
2008/8/25/14:41  来源:新华网

    自8月20日起,全国火力发电企业上网电价平均每千瓦时提高2分钱,电网经营企业对电力用户的销售电价不作调整。这是今年以来,我国为确保电力等能源的供应,促进经济平稳较快发展、保障民生而采取的一系列重要措施之一。

    自2000年以来,我国能源供给能力明显增强。去年我国能源产量增加到2000年的1.8倍。其中,全国发电量达到32559亿千瓦时,连续7年平均增长超过13.2%。然而,供给的快速增长依然赶不上需求的膨胀,由于今年特大自然灾害和部分地区运输瓶颈等因素的影响,一些地区电煤告急,局部地区不得不拉闸限电。国家有关部门为此采取了一系列行政和经济措施,多管齐下保障能源供应。

    努力增加电煤生产和运输

    据国家发展和改革委员会经济运行调节局副局长李仰哲介绍,为缓解部分地区电煤供应紧张状况,保障经济平稳运行,国家发展改革委会同有关部门和单位积极发挥煤电油气运保障部际协调机制作用,多策并举,努力增加电煤供应。

    有关部门积极组织增加煤炭生产,鼓励和支持技术装备条件好、管理基础好的大型煤矿,在确保安全生产的前提下,增加电煤生产。

    我国煤炭行业的龙头企业神华集团今年以来大幅度增加煤炭产量。今年前7个月,神华集团完成原煤生产15512万吨,同比增长15.8%;销售煤炭18076万吨,同比增长12.9%。其中电煤销售13011万吨,同比增长22.7%。

    李仰哲说,发展改革委会同有关部门和单位,加强对重点地区电煤供应协调力度,优先保障四川灾区、京津唐地区、奥运会协办城市等地的电煤供应,并对上述地区的告急电厂实施突击抢运和点对点供应。

    铁道部运输局有关负责人告诉记者,今年前7个月,全国铁路煤炭运量完成10.15亿吨,比上年同期多运9842万吨。其中,电煤完成6.9亿吨,同比增运1.2亿吨,增长21.7%。

    此外,发展改革委等部门还加强需求侧管理,坚持以煤定电、以电定用、有序用电、节约用电,严格控制煤电需求,使电力消费与煤炭支撑状况相适应。同时,有关部门加强电煤合同监管工作,督促产运需三方严格履行合同,提高电煤合同兑现率。

    据李仰哲介绍,通过上述努力,目前,全国煤炭生产和电煤供应紧张状况有所好转。8月18日全国直供电厂存煤2342万吨,可用12天,比7月底存煤增加402万吨,可用天数增加2天。京津唐主力电厂存煤223万吨,可用13天,比7月底存煤增加65万吨,比6月下旬增加148万吨,可用天数增加9天。秦皇岛、广东等港口存煤也大幅增加。

    今年前七个月,特别是迎峰度夏期间,全国电力供需形势基本平稳,为促进国民经济平稳较快发展提供了电力保障,最大限度地保证了居民生活等重要用户的用电需要,受灾地区尽早恢复了电力生产供应和生产生活秩序,奥运保电做到了安全可靠。

    大部分地区成品油市场供应趋于正常

    今年以来,随着国

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