美国商务部24日对华油管作出终裁,以中国油井管存在补贴为由宣称将对相关产品实施10.36%至15.78%的反补贴关税制裁。该案涉及金额约27亿美元,是迄今为止美对华贸易制裁的最大一起案件。金融危机时隔一年,贸易保护主义抬头,贸易摩擦和贸易争端不断,中国企业日益成为贸易保护主义最大受害者。基于此,中国企业应做好应对准备,联合多家企业,在专业律师的帮助下,查清问题所在,搜集证据,努力终止制裁。

       反倾销历程回顾

——2009年11月24日——  
美国商务部对华油管作出征收反倾税终裁;

——2009年10月8日——
俄罗斯可能对中国钢管实施反倾销关税

——2009年9月24日——
欧盟对中国无缝钢管征收为期5年的正式反倾销税,

——2009年8月24日——
加拿大对华石油管材反倾销反补贴调查

——2009年8月27日——

欧盟成员国对从中国进口的线材征收24%的反倾销税

——2009年4月8日——
欧盟发布公告对中国产无缝钢管征收临时反倾销税

 美国对华油管征反倾销税 金额达27亿

    美国商务部24日对华油管作出终裁,以中国油井管存在补贴为由宣称将对相关产品实施10.36%至15.78%的反补贴关税制裁。 此前,美国商务部还对中国油井管作出了反倾销的初步裁定,37家中国企业将面临36.53%-99.14%不等的反倾销惩罚性关税。

       最新报道
 ·中国商务部对美反倾销做法强烈不满 11/26 
 ·美国对华油管征反倾销税 金额达27亿 11/25 
 ·六温企参与紧固件应诉反倾销首获胜 11/19 
 ·美国拒绝对我紧固件展开反倾销调查 11/10 
       钢管反倾销
 ·无缝钢管出口企业面临“内忧外患” 11/05 
 ·俄钢材急速进我国 对我钢管征收反倾税 10/23 
 ·俄罗斯可能对中国钢管实施反倾销关税 10/20 
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       紧固件反倾销
 ·美国拒绝对我紧固件展开反倾销调查 11/10 
 ·150家紧固件企业抱团应对美双反调查 10/28 
 ·WTO正式设立专家组审理中欧紧固件 10/27 
 ·美国商务部从纽科申诉书中剔除紧固件 10/22 
       商务部:强烈不满

    11月24日,美国商务部对中国出口至美国的油井管反倾销反补贴调查案件宣布补贴调查终裁,裁定中国油井管生产企业存在10.36%至15.78%不等的补贴幅度。商务部新闻发言人姚坚今天就此发表谈话表示,美方继续沿用其反补贴初裁调查中的歧视性做法,错误认定存在补贴并任意提高反补贴税率,中方对此表示强烈不满和坚决反对。    

 

    错误一】不顾客观事实,错误认为构成补贴        错误二】无视中国经济成就,认定干预市场价格

    错误三】欧盟对华“损害威胁”错误认识论        错误四】中国高产量对欧盟产业形成巨大的冲击

    中钢协】强烈呼吁中国政府采取法律手段维护      解决方案】提交世界贸易组织争端解决机制


 中国商务部将对俄热轧板做反倾销调查

 商务部:欧盟对盘条征反倾销税无必要

 商务部反对欧盟对华无缝钢管反倾销

 中国油井管反倾销商务部不满
       政府支招
商务部新闻发言人姚坚:

    两大错误:一是不顾客观事实,错误认为中国企业采购的生产油井管所用的所有圆钢都构成补贴;二是无视中国现状,错误地认定中国政府干预了供应市场而扭曲价格。   

陈治东谈反倾销反补贴

    中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员陈治东表示:“其实很多来自美国的贸易摩擦,在国际贸易当中往往都是国内政治经济的延伸,我们不能离开美国国内政治来谈经济。”

       钢企抗辩

    反补贴调查,除面向企业外,还需政府提供相关数据与材料。反倾销调查,只是对企业展开。25日,专事“双反”案件的一位律师告诉记者,企业与媒体都更应关注美国国际贸易委员会(ITC)的态度。“因为,在DOC认定倾销与补贴的同时,还需ITC也认定中国的油井管存在对美国这一产业的损害。这是双反成立的两个必须条件。” 

 

    【最高税率市场份额丢失,最高征收税率达15.78%        平均税率】中国生产商被征收的反补贴税率都为13.20%

    涉案企业】37家中国企业将面临反倾销惩罚性关税        涉案金额】油井管反倾销反补贴涉及金额约27亿美元

    放弃欧美】公司提前调整了出口方向,做好了应对准备     出口隐患】今年1-9月,无缝钢管出口量仅为10.43万吨 


 江苏常宝钢管股份有限公司税率11.98%

 无锡西姆莱斯石油专用管制造有限公司14.61%

 天津钢管集团股份有限公司税率10.36%

 浙江健力企业有限公司税率达15.78%
       专家点评
**衡阳钢管副总经理徐伟**
    “其实去年底就对遭遇贸易壁垒有所感觉,所以公司提前调整了出口方向,做好了应对准备。”衡阳钢管大量前往非洲、南美等地,使得出口量保持在去年的水平。    

    **4月8日中国钢结构协会钢管分会召集了14家大型涉案企业负责人商讨对策;
    **4月22日企业填写了ITC初裁答卷,
    **5月19日前又上交了DOC调查问卷,
    **11月6日ITC就初裁并终止对华紧固件“反倾销反补贴”合并调查。   
    **11月23日中钢协向ITC递交了法律抗辩意见书。

       经验分析

    参与应诉的除了大型国有钢铁企业外,民营钢企此番表现也颇为积极。如第一次遭遇美方双反调查、第一次应诉的东营胜利高原公司。李伟告诉记者:“4月份以来,我们一直跟钢协保持联系,参与前期抗辩工作、配合提供数据之外,还参加了山东省商务厅组织的反倾销情况介绍和培训。”据其介绍,在2008年公司出口共计20万吨的油井管中,销往美国的产品占全公司50%-60%的份额。尽量争取不放弃美国市场,在情理之中。   

 

    应对一】150家紧固件企业抱团应对美双反调查          应对二】寻找专业律师,积极组织抗辩材料 

    应对三】提供充分证据材料,时间越久越好             应对四】坚持自主品牌,一个国家一般只确定一家代理商

    应对五】不搞低价竞争,保证价格统一                 应对六】积极考察他国市场,调查当地市场竞争 


 浙江永华紧固件有限公司应诉胜利

 东营胜利高原公司应诉胜利

 温州三林五金制品有限公司反倾销首获胜

 温州亿力机械发展有限公司应诉反倾销首获胜
       企业争取主动权
**浙江金洲管道集团**

    位于浙江省湖州市的浙江金洲管道集团得到了一个来自南半球的好消息:澳大利亚海关决定终止对企业产品的反倾销和反补贴调查,并给予其出口零税率.   

 |——案例导读——|

◆150家紧固件企业抱团应对美双反调查

海盐紧固件企业首次完胜“双反”调查

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六温企参与紧固件应诉反倾销首获胜

紧固件协会联合应对美国碳钢双反调查 

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